曾海

　　近年来，江西省宜春市袁州区将文化事业建设作为民生工程、社会事业和发展软实力摆在突出位置，大力实施“文化强区”工程，深入推进文化事业的繁荣发展，不断满足广大群众的精神文化需求，提升群众幸福指数。

　　像重视经济发展一样重视文化事业发展

　　区委、区政府明确提出“建设幸福袁州”的目标，在这个庞大的系统工程中，把文化建设作为一个重要的组成部分，确立文化强区战略，做到同经济、政治、社会各领域工作同部署、同实施、同考核。制定《袁州区“十二五”文化发展规划》，确立文化发展的方向和工作重点，倾力打造“三色”文化产业带：依托悠久的历史文化积淀，打造人文气息浓郁、文化特色鲜明的沿河“古色”文化产业带；依托明月山、飞剑潭、丰顶山等名山，打造风景名胜旅游“绿色”文化产业带；依托慈化、水江等红色革命遗址的历史文化积淀，打造经典“红色”文化产业带。建立文化工作联席会议制度，明确职责分工，形成工作合力。

　　2011年，区委换届后，区委主要领导亲自主持召开文化战线协调会议，将袁州广播电视站升格为副科级机构，成立区委对外宣传办公室。加强文化建设的资金保障，设立文化事业发展专项资金，列入财政支出预算。2013年，全区文化事业专项资金投入达399.71万元，同比增长14%，高出财政经常性收入4个百分点。

　　像重视重大交通基础建设一样重视文化基础设施建设

　　按照“高起点规划、高标准建设”的要求，袁州区以重点文化项目建设为抓手，不断加大对文化体育设施建设的投入力度。2011年以来，投入资金3.02亿元，新建东湖公园、市民公园、袁州广场等7处重点文化设施并投入使用。同时，加紧对投资20亿元的袁州新城商业文化综合体、投资5000万元的区博物馆、投资3000万元的区文化活动中心等重点文化项目的筹建工作。对国家文化部评为国家一级文化馆的区文化馆投资近百万元进行了重新维修改造，馆内设有音乐、舞蹈、美术、书法等培训班，建有袁州版画工作室、非物质文化遗产保护中心、文化小剧场，新建文化长廊、群众排练厅、文化剧院、综合免费阅览活动厅，棋、牌、旱冰、桌球等活动室一应俱全。加快推进基层文化惠民工程的建设进程，全区20个乡镇均建成综合文化站，已建成街道文化活动中心5个，社区文化活动室28个，文化大院180个，村级文化活动中心280个，农家书屋365家，农村广播“村村响”、有线电视“村村通”完成率达100%。基础设施的完善，为活跃群众文化搭建了平台。

　　2011年以来，以各级文化设施为依托、以节庆日为抓手，开展戏曲票友大赛、特色文化展演等系列文化活动及送文化下乡活动共计2万余场次，让广大人民群众的文化大餐更加“美味”。2013年，全区累计接待读者和培训文艺人员近16万人次，开展免费送戏下乡120余场，送电影下乡4744余场，组织乡镇自办文体活动58场，公益性文化广场演出300多场，把戏曲、电影、图书、展览送到群众身边，让群众在街头巷口、房前屋后就能分享到文化艺术演展，直接受惠群众达80万人次。

　　像重视生态环境保护一样弘扬特色文化

　　袁州区历史悠久、文化璀璨，人文自然资源丰富，自古就有“江南佳丽之地，文物昌盛之邦”的美誉。为切实抓好传统特色文化的保护和传承，成立袁州区非物质文化遗产保护中心，投入近40万元建成非物质文化遗产陈列室和传习所，完成对非物质文化遗产资源的整理、分类、归档等工作，建立了翔实的信息数据库。目前，全区有省级非遗保护项目9项，市、区级32项。充分发挥民间传统文化艺人、特色文化传承人，尤其是非物质文化遗产项目代表传承人的“传、帮、带”作用，大力培养新一代具有民族特色和民间特色的宜春版画、宜春三星鼓、袁州河锣鼓戏、农民武术、舞龙舞狮、脱胎漆器、袁州夏布等方面的民间艺术大师、民间工艺大师，让他们成为保护弘扬特色文化的主力军，引领和促进特色文化的繁荣发展。

　　立足浓厚的特色文化和丰富的文化资源优势，大力培育文化产业，繁荣文化市场，推进袁州版画工艺、宜春脱胎漆器、袁州夏布和宜春三星鼓等大批非物质文化遗产的规模化生产和市场化运作。逐步完善名人故里、文化源头、红色圣地、休闲胜地的品牌形象，挖掘和提升名人文化、民俗文化等一批有特色的优势旅游文化。加快形成了传统与现代相结合的特色文化产业体系，全区引进了日德麻纺、一超印刷、唐人轩国际影城等215家文化企业，建成南庙白马农庄、西村金泉农庄等近50家以餐饮、住宿、娱乐、农耕文化体验的休闲场所，彬江镇霞塘村“袁州明城墙砖窑址博物馆”、洪塘镇“丰顶山生态、红色旅游”、水江乡“毛泽东故居”等一批特色文化旅游项目正在规划建设当中。2013年，全区文化产业主营业务收入达26.8亿元，同比增长35%。

　　像重视科技创新人才一样重视文化创作人才

　　推动文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。为此，我区坚持从完善机制入手，加大对拔尖人才、基层文化骨干、乡土文化能人、民族民间文化传承人等队伍的培养力度。

　　完善机构编制。全区20个乡镇均成立了文广站，每个站设置人员编制6名。南庙镇、灵泉街道等十几个乡镇街道均有骨干业余文艺团队3支以上，形成了城乡文化团队网络。2013年，全区完成了9个文艺家协会的换届工作，为文化战线注入了“新鲜血液”。

　　完善教育培训机制。通过办班、展览、交流、大赛等形式，培训了宣传委员、文化干部、专业技术人才、民间文艺团体、文化大户和文艺爱好者，不断壮大文化骨干队伍。其中，文化馆公益性文化事业单位文化艺术专业人员的比例达100%，在岗职工85%以上受过高等教育获专门的业务培训。积极选派理论、新闻、出版、文学艺术方面的优秀人才申报参加省级重点人才培养工程，打造领军人物和学术带头人。大胆探索专业人员定点辅导新机制。利用现有文化系统人才资源，采取请进来教、沉下去学等上下联动的办法，加强对基层文化工作的指导和民间业余文艺团体、民间文化大户的辅导，广泛培训基层文艺骨干。

　　完善扶持激励机制。近年来，全区文艺生产喜报频传，涌现出一大批集思想性与艺术性于一体的文艺精品。仅2013年，全区作者在区级以上各级各类报刊、杂志、展览上发表、展出各类文艺作品达900件（篇），正式出版各类文艺著作（集）10多部，并有20多件作品在市级以上获奖。其中，宜春评话《永远的记忆》在全国曲艺大赛中获得编排、表演奖，柳阳萍获第九届世界华人青少年艺术节优秀园丁奖、魅力新星全国青少年艺术展示优秀辅导员奖、江西省第十届少儿艺术节优秀指导老师奖，曾永华的作品《祈盼》在151届英国爱丁堡国际摄影展中荣获FIAP勋带奖。

　　    （作者为江西省宜春市袁州区袁州区委常委、宣传部长，第八期新任县委宣传部部长培训班学员）