冯建和

　　《瓷都晚报》是江西省景德镇市一纸主流都市媒体，是中共景德镇市委改革创新、走市场化运作模式而形成的文化产物。该报创业者在“一无创号、二无资金、三无场地、四无人员”的情况下，引入民营资本作为办报启动资金而白手起家的，于2003年10月20日创刊，至今已有11个年头，经过十多年的发展，在只有50万城镇人口的小城市，日发行量达5万多份，每年经营收入以25%速度发展，2013年，广告经营收入超过2400万元。

　　由单一办报宣传向多媒体宣传转型

　　《瓷都晚报》自创刊以来，一直坚持正确舆论导向，及时传达党的路线、方针、政策，并紧紧围绕市委、市政府中心工作，唱响主旋律，传递正能量，成为景德镇市党报的有益延伸和补充。

　　面对当前国际国内电脑、手机、微博、微信等互联网颠覆性的影响，《瓷都晚报》并没有满足现状，而是求新求变，突破纸质媒体的时空局限，走创新发展之路。在纸质媒体的内容、形式创新的基础上，2008年创办《瓷器》杂志，诠释陶瓷艺术，传播陶瓷文化；创办DM《名堂》杂志，填补全市没有DM杂志空白；陆续创建“景德镇C网”，建立“景德镇手机台”，开通《瓷都晚报》微博、微信，进一步推进报纸数字化发展进程，形成“一报、两刊、三官（官方网站、官方微博、官方微信）”共同宣传、多媒体发展的工作格局。这种全方位、多层次、立体式的宣传工具，突破纸质媒体的时空局限，为景德镇市经济社会发展提供良好的舆论氛围，不仅架起党和政府联系群众的桥梁，还为众多的商家提供了宣传商业品牌的展示机会。

　　由单纯媒体经营向多元化经营转型

　　《瓷都晚报》创刊之初，注重本土化、民生化、特色化的办报方针，很快受到读者青睐，两年内，日发行量达5万多份。但由于受到区域性和受众少的限制，光靠媒体经营，要使瓷都晚报社经济持续稳定发展，后劲不足。

　　针对这种情况，瓷都晚报社走创新发展之路，由单纯媒体经营向多元化经营转型。

　　策划并开展“房交会”、“婚博会”、“车展”等社会活动，以活动促品牌，用品牌增效益。创办网购商城，将文化产业延伸到网购服务领域，晚报旗下商城，将厂家直销产品用多媒体宣传给广大受众，同时，由发行队伍免费送货上门，成为景德镇市民网购的一大亮点。

　　依托景德镇陶瓷文化巨大资源，创办瓷都晚报瓷文化有限公司，创建青花国语陶艺家创意基地。利用《瓷器》杂志宣传陶瓷艺术家品牌，利用青花国语商务平台（互联网）更广泛宣传陶艺家精彩作品，吸引国内外陶瓷艺术爱好者以及全国晚报小记者来创意基地感受、体验、交流陶瓷文化，享受陶瓷创意生活。这种集创作、交流、运动、休闲、餐饮、垂钓为一体的陶瓷文化创意基地，建在山清水秀、鸟语花香的城郊青塘艺术社区，已吸引上万个中外陶艺家在此展示技艺。

　　与兄弟媒体合作，在全国选择100个有文化底蕴的大中型城市建立青花国语连锁会所，采取体验式、情景式、互动式的陶瓷营销方式，大力推广景德镇陶瓷文化。在青花国语陶艺家创意基地中建立景德镇陶瓷手工技艺传承孵化基地，搭建大学生创业平台，帮扶非物资文化遗产传承人及小微企业发展陶瓷产业，受到中共江西省委宣传部领导的重视，省委常委、宣传部长姚亚平莅临指导，并给予了100万元手工制瓷产业转化发展资金的支持。

　　由事业单位管理模式向现代企业管理模式转型

　　如果按事业单位管理模式，人员进出要受编制限制，工资分配要受制度限制，干部任命要受资历约束，按部就班吃大锅饭，难以激发干部职工的工作积极性。为此，瓷都晚报社决策层冲破事业单位管理模式的约束，进行转企改制，引入民间资本，成立瓷都晚报新闻发展有限责任公司等四个股份制公司，实行现代企业管理模式。

　　一招棋活全盘活，体制激活机制，机制激发激情。转企改制后，建立了一整套适合报社发展的用人机制，实行全员聘用制。招工可以不受事业单位编制的限制，可根据工作需要自主面向社会择优招聘所需人才。用工可以不受“有编定终身”的限制，建立“能进能出”的人才流动机制，员工与部门负责人可以双向选择，公司度对违纪违章的员工可以辞退，克服了事业单位减员难的问题。实行凭业绩用干部机制，对中层干部和子媒体领军人物，每年底凭业绩进行工作调整，业绩好的继续当任或委以重任，业绩差的给予调整，岗变薪变，克服了事业单位的干部能上不能下的调整难的问题。转企改制后，实行绩效工资管理机制，在坚持“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则下，推行“底薪+绩效”的分配制度，底薪远低于绩效工资（每月600元），并按绩效考评办法，将关键指标作为评估标准，把员工绩效与关键指标作出比较评估考核，绩效工资下不保底、上不封顶。

　　报社每年对部分中层干部和员工实行轮岗，采访与编辑轮岗、采编人员与新媒体人员轮岗、采编人员与广告经营人员轮岗，这种机制实行6年，使报社许多单一性人才成长锻炼为复合型人才，形成一支召之即来、来之能战、战之能胜的精干团队，保证了《瓷都晚报》采编、经营和管理的健康发展。

　　(作者为江西省景德镇市委宣传部副部长、第一期地市党委宣传部副部长培训班学员)