陕西省宝鸡市太白县委常委、宣传部部长 范荣

扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺。太白县大力实施道德评议、移风易俗、文化传播、技能提升、文明创建、诚信建设、依法治理扶智扶德扶志“七大工程”，从思想上、精神上、能力上帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱贫困的信心，不断增强内生动力。2017年，全县13个贫困村退出，790户3010人脱贫；2018年脱贫1072户3106人，贫困村全部退出，实现贫困县摘帽。

一是道德评议工程。制定了《关于进一步加强道德教育推进扶贫扶志工作的通知》《关于在全县开展“乡贤”评选活动的通知》等文件，以村为单位，成立道德评议会，设立善行义举榜，通过褒扬善举、贬斥失德失范，规范新民风道德评议活动程序和评议办法，引导群众见贤思齐。目前，全县共组建道德评议会44个，评选乡贤175个、道德评议会68次，参与人数13265人，树立正面典型300余例。

二是移风易俗工程。在全县城乡一体化推进移风易俗工作，扎实开展社会主义核心价值观“七进”活动，推荐评选太白县第一届“文明家庭”，各村修订村规民约，建立红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会等乡村自治组织，《宝鸡日报》头版对我县移风易俗工作予以报道。全县44个行政村都建立了村规民约，38个村成立了“四会”，规范红白喜事节约费用57万元。

三是文化传播工程。印发了《全县脱贫攻坚文艺宣传实施意见》，按照“五净一规范”标准，结合实际培优乡风文明，巩固提升示范村建设水平。丰富群众文化生活，全县举办文保员、农家书屋管理员、“激情聚太白”、大众舞蹈等培训20场次，放映公益电影520余场，组织文化惠民扶贫演出90场，完成送戏下乡50场次，受惠群众3万余人次。此外，以十九大精神、党建促脱贫、社会主义核心价值观等知识内容，全方位、多形式、立体化开展脱贫攻坚宣传，营造扶德扶志扶智氛围，激发贫困群众内生动力。目前，全县刷写文化墙700余处，制作镂空造型20处，展板、宣传栏126个。

四是技能提升工程。按照贫困户产业发展需求，突出蔬菜种植、中蜂养殖、农村电商、农家乐发展，全面开展“菜单式”精准培训，让每户贫困都掌握1-2门实用技术，增强自身造血功能，依靠自身发展脱贫致富。今年全县共举办各类培训66场次，惠及贫困群众11559人次。实施“高校双百工程”，把地方所需与高校所能所长结合起来，开展培训500余人次。加强就业技能培训，推荐18人参加宝鸡技师学院中期技能培训、2人参加陕汽精准扶贫技能培训，组织苏陕劳务对接技能培训2场次115人，“马庄香包”加工制作社区工厂建成投用，首批香包端午节前出售。

五是文明创建工程。以“文明单位、文明校园、文明村镇、文明社区、文明家庭”创建和道德模范学习宣传活动为抓手，在全县大力开展传家训立家规扬家风和第二届道德模范推荐评选活动，全县39个市级以上文明单位（文明村镇、校园除外）分别和29个贫困村建立了一对一帮扶关系。目前，全县共推广传世家训200余条，树立了王文浩等6名第一书记、徐小平等11名优秀驻村干部、咀头镇党委等10个先进基层党组织，累计表彰脱贫典型300余人。

六是诚信建设工程。建立诚信红黑名单发布及联合奖惩制度，扎实推进“信用太白”建设。目前，全县设立红黑榜村43个，张榜公布34次，评选诚信村民14场次，参与人数达4657人，设立诚信奖励基金5000元。

七是依法治理工程。深入开展“法律八进”宣传教育，通过道德评议、法制大讲堂等载体，开展经常性法制宣传，引导群众树立“遇事找法、办事依法、解决靠法”的法治思维。全县开展法制宣传教育60场次7265人次，组织“法律八进”12场次，提供法律咨询3000人次，发放《新宪法读本》《以案释法》《法进社区、法进军营》等宣传资料3万份；评选出咀头镇上白云村等10个县级民主法治村，调处各类矛盾纠纷238件，调处参与率100%，调处成功率99%。

通过实施“七大工程”，设立善行义举榜，宣传脱贫攻坚先进典型，引导干部群众见贤思齐，形成“稳脱户、帮脱户、兜底户因户施策户分三类”“4331的工作机制”等一批经验做法。

(作者系第18期新任县委宣传部部长培训班学员)