第三十八期地方党委宣传部部长培训班学员 戚寿余

　　做好地方宣传思想文化工作，要以刘云山同志“为了谁、依靠谁、我是谁”的讲话精神为引领，坚持与群众同呼吸、共命运、心连心，紧密结合实际，更好地服务人民群众。

　　1、以凝聚民心为中心环节，坚持心系群众。宣传思想文化工作归根到底是群众工作，承担着面向群众、服务群众的重要使命。因此，在新闻宣传中，要始终坚持正确的舆论导向，把群众的呼声作为第一信号，着力深化“走基层、转作风、改文风”活动，用群众的语言，反映群众的心声，聚焦群众的关切，切实增强新闻宣传的吸引力和感染力。在理论教育上，要巩固拓展学习型党组织创建成果，持续深化淮安周恩来读书节、高端论坛、市民讲坛等理论学习品牌，上有质量的理论课，上群众党员热爱的党课，不断加大党员干部向基层学习、向群众学习力度，全面掌握群众生活中的热点和难点问题，确保党员干部服务群众有能力、做到位。在文化惠民中，要始终以群众喜欢为第一标准，大力培育“快乐淮安．激情广场”文化展演、“快乐淮安．美丽乡村”文化惠农等品牌，积极扶持群众听得进、看得懂、具有较高艺术水准的文艺作品创作，推出更多更好的文艺精品满足广大人民群众的精神文化需求。

　　2、以汇集民智为重要内容，坚持依靠群众。宣传思想文化工作根基在群众、智慧在群众、力量在群众。无论是作为意识形态的思想理论、价值体系、道德规范，还是作为艺术形式的音乐舞蹈、书法绘画、诗词歌赋，无不源自人民群众的实践创造。一是充分发挥人民群众在文化建设中的重要作用。全面深化全国文化体制改革工作先进地区成果，积极调动群众在文化建设中的积极性和创造性，切实加强宣传文化平台建设；认真开展 “弘扬新江苏精神、建好周恩来家乡”主题教育、“做受人尊敬的淮安人”道德实践活动等系列宣传文化活动，丰富完善淮扬菜美食节、盱眙龙虾节、淮阴母爱文化节等群众性节庆品牌，让广大群众从台下走到台上，从一个被动的接受者、欣赏者转变成为参与者、创造者，汇集无限的群众力量推动文化建设。二是充分汲取人民群众的智慧。群众处在实践第一线，对事物的观察、对情况的了解更细致、更透彻、更深刻。积极推动宣传思想文化工作者深入基层、深入群众，深入到群众中获取“第一手材料”，从老百姓朴素的话语中提炼闪光的思想，从民间鲜活的艺术中萃取创造的元素，从基层的生动实践中探寻打开工作思路的钥匙。进一步完善政策、拓展渠道、丰富载体，积极鼓励群众的创新创造，支持群众自我教育、自办文化，开展多层次、多形式的群众性文化活动，切实加大知识产权保护。三是坚持让群众评判宣传思想文化工作成绩。对于宣传思想工作来讲，人民群众是服务对象，是依靠力量，也是最终评判者。始终坚持用群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴来检验工作成效，完善宣传思想文化工作“目标化、项目化、特色化、规范化”机制，构建宣传文化系统服务群众工作体系，加大工作考核力度，建立第三方开展评价宣传思想文化工作机制，确保宣传思想文化工作评价标准真正落在人民群众的手中。

　　3、以服务民生为首要任务，坚持紧贴群众。党的宗旨决定着宣传思想文化工作就是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。一是加大力度宣传引导人民群众加快发展。紧紧围绕党和国家的中心任务和工作大局，坚持不懈地宣传党的理论和路线方针政策，宣传科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，宣传加快推动淮安建设苏北重要中心城市战略，深入开展形势政策宣传教育，激励广大群众投身改革建设实践，为创造美好未来而努力。二是加大力度满足人民群众精神文化需求。着力完善公共服务体系，建立健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级文化设施网络。深入推进文化惠民工程，持续开展“送书送戏送电影”、“文化卫生科技三下乡”等活动，不断完善公共博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆等免费开放服务，鼓励支持文化单位生产更多优质文化产品，增加公共产品和服务供给，努力为广大人民群众提供质优价廉、健康向上的文化产品和文化服务。三是加大力度宣传引导群众创建和谐社会。淮安文化底蕴深厚，人才荟萃，拥有着文化大发展大繁荣的先决条件和独特优势，也拥有着建设受人尊敬、令人向往之城的坚实基础。始终坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，大力弘扬以周恩来为代表的亲民文化、以西游记为背景的创新文化和以运河经济为基础的开放文化，努力提升推进淮安科学发展、跨越发展的“精气神”，进一步巩固淮安全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、江苏省文明城市等建设成果，激励全市人民发奋图强、开拓进取，加速建设富庶美丽幸福新淮安。

　　4、以化解民怨为肩负责任，坚持服务群众。当前我们国家正处于改革攻坚期、发展转型期，也是矛盾多发期、问题凸显期，群众利益诉求、意见表达及价值判断呈现多元化特征，在企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护等方面社会矛盾触点增多，容易产生民怨。宣传工作承担着重要的宣传和疏导作用。一是认真抓好舆论引导工作。坚持把握正确导向，履行好促进改革发展、维护社会稳定的重要职责。深入开展“喜迎十八大、喜看新成就”主题新闻宣传和“咬定‘1﹢4’总体发展目标、加快苏北重要中心城市建设”系列采访报道活动，宣传展示淮安经济社会发展成果。坚持以社会主义荣辱观为引领，深化“育心立德”市民素质提升行动，选树和宣传一批先进典型，继续开展“季度年度新人新事”、“淮安市道德模范”评选表彰、学习宣传和“我推荐我评议身边好人”活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，提升淮安文明程度和公民道德指数。二是有效化解民怨产生的根源。引导群众正确认识眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与整体利益，围绕医疗、卫生、住房、环境保护等与群众生产生活息息相关的热点问题，深入宣传党的各项惠民方针政策，充分利用新闻宣传工作平台助推民生改善。加大网络问政力度，改版升级网上“民生通道”， 加强与网民的良性互动，定期组织“意见领袖”访谈交流，提高办结率和满意率。三是切实加强舆情控导的机制建设。以实施完善新闻应急舆情预警、协调处置、督查考核三大机制为重点，加强全市媒体资源共享平台建设，健全舆情预警处置“六早”长效机制，落实突发事件网上舆情处置分级响应，构建责任明确、反应灵敏、协调有序、处置有力的新闻应急工作体系，推进政府转变工作作风，提升行政效能，提高群众信任感和满意度。