第三期新任县委宣传部部长培训班学员 陈静

　　内蒙古通辽市奈曼旗在学习型党组织建设过程中，顺应自治区“基层大讲堂”创建热潮，以促进农业发展为突破口，以提升农民素质为主攻方向，以建设和谐农村为最终目标，在实践中探索出农牧民“自例自讲、自演自看、自教自学”的“六自”教育引导法。

　　一、着眼大局，问需于民

　　一是练好“访”功。访，即调查研究，是谋事之基、成事之道。2011年，我们利用半年时间，采取发放调查问卷、召开座谈会、走村入户访谈等多种形式，深入全旗355个嘎查村进行调研走访，倾听民声、问计于民；走访兄弟旗县，学习借鉴讲堂建设经验。

　　二是练好“谋”功。在充分调研和专家论证的基础上，我们提出农牧民“六自”教育引导法实施方案。“自例自讲”，指自己的事例自己讲，让那些土生土长、天天能见的身边人讲出历程、道出精彩；“自演自看”，指激发农牧民的创作热情，自编自演各类文艺节目，用通俗的语言、农民的视角讲理论、议政策；“自教自学”，指引导农牧民增强自主学习意识，掌握生产技能和经营技巧，互相交流，把知识讲授给身边的其他农牧民，最终实现“教学相长”。

　　三是练好“唱”功。“唱”即宣传发动。正式方案形成后，层层召开培训会，明确教育引导法的精神实质和工作要领，在统一思想、增强共识的基础上，工作得以全面铺开。

　　二、整合力量，扎实推进

　　一是队伍建设。通过组织推荐、群众投票、打擂台、综合评比等有效形式选好选精“六自”农牧民宣讲员，之后对宣讲员按“理论政策、科学技术、法理人情、道德文化、健康身心”五项宣讲特长分类动态管理。他们都是各嘎查村能干会讲的“农牧民名嘴”，如孝老爱亲模范、乡土人才、致富大户、政策明白人、调解专业户等，立足镇村，说百家话，以真人真事真心话、真情真义真感受来“晒幸福”、“晒变化”。

　　二是强化培训。虽然农牧民宣传员是农村社会各行各业各领域的优秀代表，但却没有宣讲经验，“干得在行，道不出来”是他们初始宣讲的最大障碍。我们以旗委讲师团为依托，在旗级打造百名、镇级打造千名宣讲员队伍，形成万名村级宣讲员针对不同内容进行“点”上宣讲，镇级宣讲员进行同一内容的“线”上宣讲，旗级宣讲员则进行覆盖多个苏木镇的“面”上宣讲，形成横纵网格式宣讲培训机制。

　　三是创新载体。好本领要有好平台锻炼，千方百计为“六自”宣讲员队伍成长锻炼搭建平台是我们工作的重中之重。举办全旗优秀嘎查村党支部书记述职大会，发挥村书记的带头示范作用；举办全旗“农牧民”名嘴竞赛活动，对各类农牧民宣讲员进行大练兵；举办原创小品大赛，支持苏木镇举办广场文化节，使深接地气，扎根农村，有深刻教育意义的“自演自看”节目精彩展示。

　　三、润物无声，成果显现

　　一是推动了农村经济发展。把农村有文化、懂技术、会经营的新型农民发展成为宣讲员，在教与学的良性互动中，宣讲员的致富经验得到总结和深化。沙日浩来镇宝贝河嘎查返乡创业大学生赵磊，大学毕业后放弃城市不错的工作回乡养起了野猪，这一常人无法理解的举动却为赵磊创造了财富。赵磊成为该村农牧宣讲员后，讲致富经验，讲养殖技巧，在他的带动下村里的野猪养殖发展成为远近闻名的富民产业。

　　二是促进了农民素质提升。要做老师就要先当学生，随着宣讲氛围的大力营造，农牧民自主学习意识明显增强，村里远程教育设备的利用率明显提高，草原书屋图书的流动速度明显加快，农牧民尝到了学习的好处和乐趣。

　　三是形成了农村民主管理。“六自”教育引导法实施之初，我们首先倡导嘎查村两委成员、优秀党员成为宣讲员。村里的经济社会发展规划、财务计划、惠农政策落实、集体经济收益分配等重要工作，都要以宣讲的方式协调沟通、渗透落实，改变了以往的工作模式，面对面的谈心消除了村民对决策的误解，增加了共识，打开了农村民主管理新局面。

　　四是维护了农村社会和谐。奈曼旗把农牧民“六自”教育引导法做为加强社会管理创新的重要抓手。“六自”宣讲员在课堂、在农户、在田间对党的理论方针政策、科技致富知识、涉农法律法规、文明道德风尚的宣传讲解，为党的宣传思想文化工作抢占农村阵地做出突出贡献。农村孝老爱亲的妇女获得了崇高的社会地位，诚实守信的经营户得到了亲友的尊崇，擅长吹拉弹唱的农家艺人也有了“粉丝”等，“一支农民宣讲队，一个和谐幸福村”的景象逐渐形成。