第十四期县委宣传部长培训班学员 陈基先

　　建设学习型党组织，是党的十七届四中全会作出的重大战略部署。学习型党组织建设，重在学以致用、用以促学，重在提质增效。我体会，提高干部群众理论学习实效，必须把握好制度建设、内容选择、载体设计等三个关键环节。

　　一、以增强理论学习的长效性为目标，用制度“管”学。建立健全科学合理的制度，有利于推动干部群众理论学习的常态化、规范化、制度化。一是领导“带”学。充分发挥各级党委（党组）中心学习组的龙头作用，进一步规范中心组理论学习制度，做到“八个有”：即中心组理论学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有中心发言、有集体讨论、有心得体会、有调研文章；“四个确保”：即确保学习时间、确保学习内容、确保参学人数、确保学习实效。二是培训“帮”学。充分发挥各级党校的阵地作用和资源优势，定期安排不同层次、不同类别的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。采取“走出去”、“请进来”等方式，定期组织广大干部群众参加素质轮训和业务培训。三是考评“促”学。建立健全理论学习督查制度、考核制度和激励制度。年初、年中组织导学、督学，年终组织述学、考学。将理论学习情况与干部的年度考核、评先评优、晋升晋级、提拔重用挂钩，倒逼广大党员干部主动学、自觉学、经常学，不断增强理论学习的源动力。

　　二、以增强理论学习的针对性为目标，用内容“引”学。理论学习必须着眼于学以致用。因此，在内容选择上必须紧贴时代要求，必须结合发展实际，必须满足受众需求。一是紧贴时代要求。面对新形势、新任务，加强理论修养，提高政治水平，比以往任何时候都更为重要，更为紧迫。要将中国特色社会主义理论体系和各级重要会议精神的学习作为广大干部群众的必修课，全面、系统、准确的领会大政方针。二是结合发展实际。深刻认识发展现况，发展思路才能更加明晰，发展举措才能更加科学，发展信心才能更加坚定。江西省靖安县将县情教育作为理论学习的重点，通过组织全县干部群众认识84.1%的森林覆盖率这一最大县情，最终确立了“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，和打造“生态经济试验区、低碳生活示范区、绿色崛起模范区”的目标。三是满足受众需求。针对受众人群的不同，有针对、有区别的选择理论学习内容。对于机关干部，将政策法规、科技、管理、服务等知识作为理论学习重点；对于乡村干部，将各级党委政府的惠民政策、农村社会管理等知识作为理论学习重点；对于农村党员，将农业科技知识作为理论学习重点。

　　三、以增强理论学习的生动性为目标，用载体“活”学。理论学习相对来说枯燥乏味，只有设计形式新颖多样、群众喜闻乐见的载体，才能增强理论学习的鲜活性。一是拓展媒体营造氛围。在利用党报党刊、电视广播、板报广告等传统媒体开展理论宣传的同时，注重发挥手机短信平台、远程教育、互联网、LED显示屏等新兴媒体的作用，形成浓厚的舆论氛围。二是培育典型树立榜样。身边的典型更具可信性和可学性。在组织学习外地典型的同时，认真培育、总结、提炼本地推进学习型党组织建设的成功做法和特色经验，积极向上宣传推介典型，条件成熟后再在本地推广。2010年4月8日，江西省靖安县双溪镇双溪村连续42年坚持每月上党课的做法在人民日报头版头条刊发。三是创设活动提升实效。在干部群众中开展“我来推荐一本书”活动，对推荐读本入选理论学习书目的推荐人进行表彰奖励，充分调动干群参与理论学习的积极性。开设理论讲坛，定制论坛主题，引导干部群众围绕主题畅所欲言、各抒己见。组织理论宣传队伍，用文艺演出的形式开展理论宣传，让广大群众在观看文艺演出的同时接受理论教育。精心选定理论主题，组织辩论赛、大讨论，让干部群众在唇枪舌剑中深化理论学习。