刘永杰

　　甘肃省环县始终坚持把文化工作作为推动县域经济转型升级、跨跃发展的重要支撑，坚持以文化旅游强县建设为目标，围绕打响“两大品牌”（环县道情皮影、红色环县），建设“两个园区”（环县山城堡战役纪念园，环县大宋皮影文化产业园），构筑“三条主线”（红色文化旅游线、生态文化体验线、黄土文化风情线），着力打造集红色旅游、民俗生态、农耕体验为一体的文化旅游强县。

　　围绕夯实思想道德基础，实施先进文化引领工程。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，切实加强公民诚信、社会责任、科学精神教育，组织开展“讲文明、树新风”活动，推进“诚信环县”建设，组织社会志愿者服务活动，促进形成良好的知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。深入开展廉政文化建设，大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。加强和改进青少年思想道德教育，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。大力创建优美环境，开展综合整治活动，抓好硬化、绿化、净化、美化、亮化，广泛开展文明交通行为教育，不断深化文明城市、文明乡镇（社区）、文明单位、文明村镇等精神文明创评活动。

　　围绕提升公共文化服务能力，实施文化育民工程。坚持政府主导，按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，不断健全完善公共文化服务体系，保障人民基本文化权益。一是建设一批重大文化设施。重大文化设施是提供公共文化服务的重要载体，也是塑造城市文化形象的重要标志。我县结合县城开发，通过积极争取项目，论证启动环县大宋皮影文化产业园、环县明代古城保护维修、环县影剧院、环县东山生态文化旅游开发等重大项目。广泛开展文化研讨活动，努力推动具有地方特色的本土传统文化融入建筑设施景点，丰富城市文化内涵。二是构建城乡公共文化服务体系。坚持以全体人民为服务对象，完善提升覆盖城乡、布局合理、资源共享、功能完善的县、乡（镇）、村（社区）三级公共文化服务网络。推进和完善乡镇综合文化站、社区文化活动室、农村文化室、农家书屋建设。三是强化公共文化服务。把文化惠民作为文化服务的着眼点，突出解决好基层群众特别是农民群众、进城务工人员读书看报、欣赏演出、观看电影、看电视、听广播等难题。着力实施广播电视户户通、文化信息资源共享、春节群众文化活动、和谐广场文化、农村电影放映等文化惠民工程。特别是在实施甘肃省文化下乡品牌工程“千台大戏送农村”的过程中，每年都要组建多个文化小分队，爬山涉水，深入到贫困户、五保老人、劳动模范、军烈属家中和田间地头进行慰问演出，群众反响良好。广泛开展村落文化、校园文化、社区文化、广场文化活动，支持乡镇、社区、村委会自办农民运动会和“村晚”，为广大群众提供更多寓教于乐、喜闻乐见的精神文化食粮。演武乡曳郭咀村三个农民连续多年自办运动会的事迹得到了国家体育局的高度重视，在全国范围内进行了推广介绍。

　　围绕挖掘文化资源，实施红色旅游开发工程。以弘扬老区精神为主线，以发展红色旅游为重点，带动历史古迹游、宗教文化游、民俗风情游、生态农耕游同步发展。实施了一台一塔（灵武台、宋塔）、二城二山（明代老城、战国秦长城、东老爷山、西山）、三园三馆（山城堡战役纪念园、东老爷山红军长征纪念园、曲子红色革命纪念园、河连湾陕甘宁省委省政府旧址纪念馆、八珠红色革命纪念馆、环县道情皮影博物馆）等旅游景点建设和重点旅游线路道路建设。加大对境内历史文化遗址、红色革命遗迹挖掘保护，抢救整理珍贵史料，保护开发革命遗迹，积极打造一批爱国教育基地，切实发挥教育作用。依托革命遗迹、文物古迹、道情皮影等文化资源，积极兴办旅游文化节，不断扩大营销宣传，着力打造红色文化、道教文化、民俗文化旅游品牌。挖掘民间庙会、社火秧歌、婚嫁礼仪、窑洞民居、农家小吃等民俗文化资源，深度开发特色旅游项目和旅游产品，发展旅游商品经济。

　　围绕满足群众文化需求，实施文化精品打造工程。通过举办农村题材戏曲、民歌、小品比赛和展演评奖等活动，为农村文艺舞台注入新的生机与活力。依托文化资源优势，发挥文化品牌力量，创作生产更多思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀文艺作品。制定文艺精品创作促进办法，设立文艺创作奖励基金，开展文艺作品创作资助活动，鼓励创作了《异彩纷呈说环县》、《环县民歌集》、《环洲灯影》、《华夏遗韵--母亲艺术》、《环县道情皮影研究论丛》、《环县道情皮影戏》、《谢文香剪纸作品集》等优秀作品。积极推进文学、美术、书法、音乐、舞蹈、摄影、民间文艺、曲艺的创作生产。反映红军长征最后一战的25集电视连续剧《1936，决战山城堡》剧本正在修改论证，预计年底可以开拍。

　　围绕增强综合实力，实施道情皮影保护开发推进工程。道情皮影是环县的文化精华。作为中国皮影戏重要组成部分进入了“联合国人类非物质文化遗产保护名录”。全县有皮影文化产业公司10家，民间皮影戏班50家，皮影表演艺人280名，皮影雕刻艺人120名，国家级艺术大师14名。为了传承保护利用好珍贵的民俗文化资源，近年来，环县按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”原则，先后多次集中开展了道情皮影戏、文物、民歌、唢呐艺术、香包、剪纸、皮影雕刻、窑洞民俗等文化项目的田野普查及文化产业清查等工作。先后三次成功举办了中国环县道情皮影民俗文化节。民间皮影戏班曾多次赴法国、德国、奥地利、荷兰、比利时、瑞士、澳大利亚、韩国、新西兰等13个国家进行文化交流演出，取得了良好文化效应、经济效应和社会效应。为了做好道情皮影的传承保护，我们落实了传承人补助发放和鼓励师傅带徒，实施道情皮影进课堂，通过职专开设道情皮影专业班、成立环县道情皮影艺术团等方式，加大艺人培训力度，提高道情皮影演艺制作水平。同时，把皮影演艺和送文化下乡有效地结合起来，把党的惠民政策、身边的好人好事改编成道情曲目，用当地群众喜闻乐见的道情皮影戏的演出方式走乡串户，给群众送戏，这样既有利于道情皮情的传承保护，又增加艺人的收入，也达到了宣传效果。

　　（作者为甘肃省环县县委常委、宣传部长，第八期新任县委宣传部部长培训班学员）